政策观察 | 重磅！开源及人工智能政策概览（3-4月）

编者按

开源作为科技革命的核心助推器，正通过开放共享优势助力新质生产力发展，成为信息技术发展和产业生态构建的核心支柱。从基础软件到人工智能，开源已深度渗透我国数字经济全链条，持续激发产业升级动能。聚焦人工智能领域，"开源大模型"正成为我国突破技术壁垒的战略支点，"开源+AI"的深度融合将重塑各行业创新版图。

在政策密集加持下，开源与人工智能的协同发展正掀起新一轮产业变革浪潮。
本文摘录了2025年3-4月期间与开源及人工智能相关的重要政策动态，带您共同洞见未来发展蓝图。

深圳：《深圳市加快推进人工智能终端产业发展行动计划（2025—2026年）》

2025年3月3日，深圳市工业和信息化局印发《深圳市加快推进人工智能终端产业发展行动计划（2025—2026年）》。明确提出：

大力推进AI智能体开发，支持形成更多AI原生应用，鼓励开发者在各操作系统平台上加强人工智能原生能力探索。加速各行业领域人工智能应用落地，深入推进人工智能全域全时全场景应用，支持企业打造垂类示范应用。孵化AI智能超级应用，支持软件开发商打造新场景、新业态、新应用。建设面向国际国内的人工智能开源平台。
https://www.sz.gov.cn/szzt2010/wgkzl/jcgk/jcygk/zdzcjc/content/post_12052977.html
来源：深圳市工业和信息化局

山东：《山东省数字政府建设一体化综合改革方案》

2025年3月8日，山东省人民政府办公厅印发《山东省人民政府办公厅》。明确提出：
强化人工智能支撑。统筹算力资源、基础大模型和高质量数据集建设，利用“开源+闭源”大模型，集约建设“人工智能中台”及多模态数据集，构建一体化基础大模型服务体系，加强规范化、便利化人工智能能力供给。各级各部门、单位按需构建行业及场景大模型，打造一批具备行业及城市特色的智能体应用。
http://fgw.shandong.gov.cn/art/2025/3/19/art_91485_10462262.html
来源：山东省发展和改革委员会

广东：《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》

2025年3月9日，广东省人民政府办公厅印发《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》。明确提出：

完善人工智能与机器人开源创新生态。**支持企业、高校、科研院所、行业协会通过技术协作，联合共建面向人工智能与机器人领域的开源社区、开源生态中心和相关公共服务平台，提供技术交流共享、生态推广培育、算力调度、开放性行业大数据训练库、标准测试数据集、大模型评测开放服务、测试验证等服务。**每年择优支持不超过5个符合条件的开源社区和开源生态中心，按不超过其上一年度审定运营费用的30%，给予最高800万元资助。

https://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yfb/content/post_4678912.html
来源：广东省人民政府

青岛：《青岛市加快先进制造业高质量发展若干政策措施实施细则》

2025年3月13日，青岛市工业和信息化局、青岛市财政局印发《青岛市加快先进制造业高质量发展若干政策措施实施细则》。明确提出：
第九条 聚焦提升企业自主创新能力，推进开源技术发展，建设优秀开源社区、开源平台、开发测试平台等，推动一批基础性、前瞻性开源项目在重点应用场景落地。鼓励企业向国家级开源基金会捐赠开源项目，对被接收的项目，给予30万元一次性奖励。
（一）申报条件
1.申报主体是在青岛市注册，具有独立法人资格的企业。
2.企业作为第一捐赠主体，将基于自主核心技术研发的优秀软件开源项目捐赠给开放原子开源基金会，且被开放原子开源基金会首次接收。
（二）申报材料
免申即享（根据开放原子开源基金会官网公布项目情况进行奖励）。
（三）政策咨询
市工业和信息化局数字经济产业处，联系电话：85913072。
http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/gyxx/gkml/gwfg_533/202503/t20250320_9155344.shtml
来源：青岛市人民政府

重庆：《重庆市打造民营经济发展高地若干措施》

2025年3月14日，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市打造民营经济发展高地若干措施》。明确提出：
民营企业承担解决主导产业关键核心技术难题的重大专项项目，按规定给予1000万元项目经费支持。对民营企业承担的具身机器人关键技术攻关、开源社区和应用场景技术研发与应用的重点专项项目，按规定给予不超过500万元的项目经费支持。
https://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/xzgfxwj/szfbgt/202503/t20250324_14432080.html
来源：重庆市人民政府

上海：《上海市关于促进智算云产业创新发展的实施意见（2025-2027年）》

2025年3月24日，上海市经济和信息化委员会印发《上海市关于促进智算云产业创新发展的实施意见（2025-2027年）》。明确提出：

**打造智算云开源社区及标准高地。围绕云原生、深度学习框架、大模型等领域，加快本市开源社区建设，聚焦极致训推性能、异构多芯、开发套件等开源领域，鼓励开发者集聚，支持具有重大战略意义和行业应用价值的开源模型及示范案例。**支持开源社区与全球开源项目广泛合作，积极对接云原生计算基金会（CNCF）等国际开源组织，强化云原生在智算云领域任务调度、作业管理、数据加速等技术能力。聚焦一云多模、高性能计算云平台、智算云加速平台等领域，支持研发机构、企业主导或参与智算云产业相关标准制订，引领产业高质量创新发展。

https://www.shanghai.gov.cn/hqcyfz2/20250326/99e2192e00734a43a6e26085405e80e5.html
来源：上海市人民政府

武汉：《武汉市加快推进数字经济高质量发展实施方案（2025—2027年）》

2025年3月28日，武汉市人民政府办公厅印发《武汉市加快推进数字经济高质量发展实施方案（2025—2027年）》。明确提出：
打造智能互联的新型城市基础设施。**深化城市数字公共基础设施建设，建设开源专区，打造城市数字孪生操作系统。**推动能源、环保、市政、交通、水务、物流等传统基础设施数字化改造。推动低空经济基础设施、智能网联汽车“车路云一体化”应用试点建设。

https://www.wuhan.gov.cn/zwgk/xxgk/zfwj/bgtwj/202504/t20250410_2565053.shtml
来源：武汉市人民政府

北京：《北京市关于支持信息软件企业加强人工智能应用服务能力行动方案（2025年）》

2025年4月8日，北京市经济和信息化局印发《北京市关于支持信息软件企业加强人工智能应用服务能力行动方案（2025年）》。明确提出：
**加速构建开源生态新体系。利用开源软件已形成的资源优势，建设服务全国的人工智能开源平台，并给予配套支持。**打造人工智能国际开源社区，支持基于开源平台开展大模型商业化应用，吸引人工智能开源组织落地并实施共享开源项目，建立基于人工智能开源贡献的评价和激励机制，对符合条件的人工智能共享开源项目给予最高不超过200万元奖励。
https://jxj.beijing.gov.cn/zwgk/2024zcwj/202504/t20250408_4059842.html
来源：北京市经济和信息化局

河南：《2025年河南省大数据产业发展工作要点》

2025年4月11日，河南省工业和信息化厅印发《2025年河南省大数据产业发展工作要点》。明确提出：
**持续推动自主开源框架、组件和工具的研发，强化自主基础软硬件的底层支撑能力，推动大数据与人工智能、区块链、边缘计算等新一代信息技术集成创新，突破多模态数据处理技术瓶颈，研发落地一批行业领域垂直大模型。**聚焦无人驾驶、具身智能、低空经济等数据密集型产业发展需求，开展数智融合关键技术攻关。
https://gxt.henan.gov.cn/2025/04-24/3151550.html
来源：河南省工业和信息化厅

转载自： https://mp.weixin.qq.com/s/_Eb_povKG_T6E8FOFhdw8g