政策观察 | 重磅！开源及人工智能政策概览（5-6月）

编者按

“人工智能+”作为新质生产力发展的“新引擎”，正引领各行业转型升级。今年全国两会期间，人工智能成为热点话题，“人工智能+”首次被写入政府工作报告。

“开源”作为新一轮科技革命和产业变革的“助燃剂”，以其开放性、共享性的特点成为信息技术发展的一种重要协作方式和生态构建形式，是推动我国信息技术产业向自主创新发展的核心力量。

人工智能+开源将碰撞出怎样的火花？

陆续出台的支持政策将如何推动行业纵深发展？

本文将摘录2024年5-6月开源及人工智能政策，共同洞见未来蓝图。

工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改革委员会、国家标准化管理委员会：《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南（2024版）》

2024年6月5日，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改革委员会、国家标准化管理委员会印发《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南（2024版）》。明确提出：

规范人工智能影响环境的技术框架、方法和指标，平衡产业发展与环境保护，包括促进生态可持续的人工智能软件开源基础框架，人工智能系统能效评价，人工智能与资源利用、碳排放、废弃部件处置等标准。

https://www.miit.gov.cn/jgsj/kjs/wjfb/art/2024/art_0b6ff6228d0a47cc9519dd76c7a02ef2.html

来源：工业和信息化部

 

河北：《关于进一步优化算力布局推动人工智能产业创新发展的意见》

2024年5月8日，河北省人民政府办公厅发布《关于进一步优化算力布局推动人工智能产业创新发展的意见》。明确提出：

京津冀人工智能产业合作进一步深化，算力基础设施实现协同发展，在环京区域打造人工智能产业集聚区，推动一批人工智能合作项目落地实施。到2027年，多元算力泛在融合，智能算力规模全国领先，数据要素高质量供给，大模型孵化应用走在全国前列，形成“算力规模领先、数据融合开放、行业模型创新、生态应用良好”的人工智能产业高质量发展格局。

https://www.hebei.gov.cn/columns/3d33a20b-4271-4b3b-8cae-3664e980d262/202405/15/4a0d9a00-dbd3-450c-ae31-f09393d8f1b7.html

来源：河北省人民政府

 

银川：《打造“算力之都”促进人工智能产业发展的若干政策（试行）》

2024年5月9日，银川市出台《打造“算力之都”促进人工智能产业发展的若干政策（试行）》。明确提出：

加快智算中心建设、降低智算中心用电成本、加快构建算力调度体系、构建金融支撑、支持算力相关制造产业、数据服务产业、AI大模型培育发展、人工智能应用场景推广、智能芯片软硬适配协同、算力人才招引。

https://www.yinchuan.gov.cn/xwzx/mrdt/202405/t20240509_4532969.html

来源：银川市人民政府

 

南京：《关于征集南京市“开源校园行”紫金行动系列活动的通知》

2024年5月11日，南京市工业和信息化局发布《关于征集南京市“开源校园行”紫金行动系列活动的通知》。明确提出：

鼓励企业积极对接开放原子“校源行”活动、中科院软件所“开源之夏”活动，在教师资源、实践平台、项目交流等方面加大对“校源行”等活动的支持力度，带动开源文化、开源项目、开源社区走进校园，推动建设开源人才梯队，持续优化我市开源生态。2024年全年组织相关活动不少于5场。

https://gxj.nanjing.gov.cn/njsjjhxxhwyh/202405/t20240511_4663638.html

来源：南京市工业和信息化局

 

上海：《上海市推进“人工智能+”行动 打造“智慧好办”政务服务实施方案》

2024年5月17日，上海市人民政府办公厅印发《上海市推进“人工智能+”行动 打造“智慧好办”政务服务实施方案》。明确提出：

强化智能服务中枢底层能力。持续丰富文字识别、语音识别、图像识别、自然语言处理等人工智能模型仓库，打造高效、集约、规范、开放的智能服务生态。加强算法模型纳管和调度，统筹算力支撑。

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20240520/aadea592d4bf49fa93f226b495583e4e.html

来源：上海市人民政府

 

浙江：《推动浙江服务业高质量发展三十条措施》

2024年5月20日，浙江省人民政府办公厅印发《推动浙江服务业高质量发展三十条措施》。明确提出：

支持有实力的企业牵头省“尖兵”“领雁”研发攻关项目。落实首版次软件产品保险补偿、政府采购和招标投标支持首台（套）产品政策，探索国内首版次软件产品应用奖励政策。支持中国软件名城建设，鼓励地方对被认定为国家级软件名园、省级数字经济产业园的园区给予奖励。实施省级特色产业集群核心区协同区先导区财政专项激励政策，引导各地加大开源社区、人工智能开放创新平台等建设。全面落实落细国家软件产业税收优惠政策。

https://www.zj.gov.cn/art/2024/5/20/art_1229019365_2520225.html

来源：浙江省人民政府

 

郑州：《郑州市支持人工智能创新发展若干政策措施》

2024年5月22日，郑州市人民政府印发《郑州市支持人工智能创新发展若干政策措施》。明确提出：

推动产业集聚发展。鼓励各开发区管委会、相关区县（市）人民政府根据自身产业定位，规划建设人工智能产业园，布局智能算力、网络、数据等基础设施，建设人工智能创新平台，聚集人工智能企业，培育一批市级人工智能标杆产业园。鼓励人工智能产业园申报国家级新型工业化产业化示范基地，对国家、省认定的新型工业化产业示范基地，分别给予200万元、100万元的一次性奖补。

https://public.zhengzhou.gov.cn/D0102X/8431444.jhtml

来源：郑州市人民政府

 

广东：《广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施》

2024年5月26日，广东省人民政府办公厅印发《广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施》。明确提出：

建设大模型开源社区。建设原创性基础大模型资源池，鼓励组建大模型开源社区，支持大模型及其衍生品的自由开放访问、参数调整、应用开发。优化大模型发展环境，降低非技术因素阻碍。面向社区成员开展培训、知识普及等活动，培育大模型开发人才。到2027年，基本建成一站式研究、开发、协作、部署和落地展示人工智能的开源服务体系。

https://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/ybh/content/post_4436455.html

来源：广东省人民政府

 

青岛：《青岛市人工智能产业创新发展行动计划（2024—2026年）》

2024年5月31日，青岛市人民政府办公厅印发《青岛市人工智能产业创新发展行动计划（2024—2026年）》。明确提出：

面向用户侧、网络侧，按需部署高效边缘计算中心，促进“云边端”协同发展，支撑工业制造、交通运输、智能电网、金融服务、医疗健康等低时延业务应用，提升数据实时计算与业务处理能力。深化开源生态建设，降低设备多样化接入及算力服务门槛，加速培育新业态、新模式。

http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/zdgk/fgwj/zcwj/szfgw/202406/t20240605_8064930.shtml

来源：青岛市人民政府

 

青岛：《青岛市海洋人工智能大模型产业集聚区建设实施方案（2024—2026年）》

2024年6月6日，青岛市人民政府办公厅印发《青岛市海洋人工智能大模型产业集聚区建设实施方案（2024-2026年）》。明确提出：

加强产业交流合作。加强海洋人工智能大模型开源生态体系建设，持续推动关键技术开源开放。加强与国内外研究机构交流合作。举办海洋特色鲜明的人工智能领域相关活动，吸引国内外创新资源要素参与海洋人工智能大模型的建设与发展。依托海洋发展合作论坛等平台，广泛参与海洋和人工智能领域的国际交流与合作，在促进全球海洋治理、人工智能发展中讲好中国故事、贡献青岛智慧。

http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/bgt/gkml/gwfg/202406/t20240611_8072661.shtml

来源：青岛市人民政府

 

四川：《关于加快构建优质高效服务业新体系推动服务业高质量发展的实施意见》

2024年6月11日，四川省人民政府办公厅发布《关于加快构建优质高效服务业新体系推动服务业高质量发展的实施意见》。明确提出：

大数据服务。充分激发数据要素价值，在确保数据安全的前提下，支持社会力量参与数字技术创新资源共建共享，用好四川政务服务品牌“天府通办”。大力发展数据服务，培育一批专业数据服务商。构建从数据收集到价值产出的全产业链，打造集战略咨询、管理优化、解决方案创新、数字能力建设于一体的数字化服务平台，建设数字化转型促进中心。鼓励开源社区、开源代码托管平台等新型数字服务基础平台发展。实行服务业数据资源分类分级管理和风险评估。

https://www.sc.gov.cn/10462/zfwjts/2024/6/13/aec88b128c01438695e70c7ed8544d10.shtml

来源：四川省人民政府

 

广州：《广州市海珠区建设人工智能大模型应用示范区实施细则》

2024年6月17日，广州琶洲人工智能与数字经济试验区管理委员会、广州市海珠区科技工业商务和信息化局印发《广州市海珠区建设人工智能大模型应用示范区实施细则》。明确提出：

鼓励大模型企业围绕新型工业化、游戏、时尚、营销、交通、医疗、金融等领域运用人工智能大模型技术打造应用场景示范项目，推动大模型技术与低空经济加速融合、创新发展。经综合评价，对符合条件的项目，按照不超过项目实际投入的30%给予奖励，最高500万元。

https://www.gz.gov.cn/gzzcwjk/gzdata/content/post_9710482.html

来源：广州市人民政府

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文章来源：https://mp.weixin.qq.com/s/8FEY_nrotujrsIXYV4Ojxg